موضوع حقوق بازنشستگان همواره یکی از حساس‌ترین و مهم‌ترین مباحث اقتصادی و اجتماعی کشور بوده است؛ موضوعی که مستقیماً با معیشت میلیون‌ها نفر از بازنشستگان دولت و خانواده‌های آنان گره خورده است. در همین راستا، خبر تصویب لایحه اصلاح ماده (106) قانون مدیریت خدمات کشوری در هیأت دولت، بار دیگر امید تازه‌ای در میان جامعه بازنشستگان ایجاد کرده است؛ لایحه‌ای که بنا بر اعلام رسمی، می‌تواند به افزایش 30 تا 40 درصدی حقوق بازنشستگان منجر شود و یکی از ریشه‌ای‌ترین تبعیض‌ها در محاسبه مستمری‌ها را برطرف کند.

در این گزارش فردانیوز، ابعاد مختلف این تصمیم مهم، جزییات اصلاح ماده 106، آثار آن بر حقوق بازنشستگان، صندوق‌های بازنشستگی و آینده نظام پرداخت در بخش دولتی را به‌صورت جامع بررسی می‌کنیم.

بر اساس گزارش خبرگزاری ایرنا، سعید بیاری، مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان فارس، اعلام کرده است که لایحه اصلاح ماده (106) قانون مدیریت خدمات کشوری با هدف افزایش چشمگیر حقوق بازنشستگان و ایجاد پایداری بیشتر در نظام تأمین اجتماعی، در هیأت دولت به تصویب رسیده است. به گفته وی، اجرای این لایحه می‌تواند 30 تا 40 درصد افزایش در مستمری بازنشستگان دولت را به همراه داشته باشد.

این خبر در شرایطی منتشر می‌شود که طی سال‌های اخیر، بسیاری از بازنشستگان نسبت به فاصله معنادار میان حقوق دوران اشتغال و مستمری دریافتی پس از بازنشستگی گلایه‌مند بوده‌اند؛ فاصله‌ای که بخش زیادی از آن به دلیل مشمول نبودن برخی مزایا در محاسبات بازنشستگی ایجاد شده است.

ماده (106) قانون مدیریت خدمات کشوری، به نحوه محاسبه حقوق و مزایای مشمول کسور بازنشستگی می‌پردازد. در سال‌های گذشته، بسیاری از پرداختی‌ها و مزایای شغلی کارکنان دولت، مانند اضافه‌کار یا برخی فوق‌العاده‌ها، در محاسبه مستمری بازنشستگی لحاظ نمی‌شد. همین موضوع باعث می‌شد حقوق بازنشستگان به‌طور محسوسی کمتر از سطح واقعی درآمد دوران اشتغال آنان باشد.

اصلاح ماده 106 دقیقاً با هدف رفع همین نقیصه انجام شده است؛ به‌طوری که طیف وسیع‌تری از پرداخت‌ها و مزایا در محاسبات بازنشستگی وارد شود و پایه حقوقی مستمری افزایش یابد.

سعید بیاری در تشریح این لایحه، آن را اقدامی «عدالت‌محور و تحول‌آفرین» توصیف کرده و گفته است: این اصلاحیه در راستای رفع تبعیض، ایجاد وحدت رویه و استقرار نظامی جامع و کارآمد برای همه بیمه‌شدگان صندوق‌های بازنشستگی تدوین شده است.

به بیان ساده، یکی از اهداف اصلی این لایحه آن است که تفاوت‌ها و نابرابری‌های موجود در محاسبه حقوق بازنشستگان کاهش یابد؛ چه میان کارکنان دستگاه‌های مختلف دولتی و چه میان بازنشستگان صندوق‌های گوناگون.

یکی از مهم‌ترین بخش‌های این لایحه، مشمول شدن مزایای جدید در محاسبه حقوق بازنشستگی است. بر اساس توضیحات مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی فارس، اقلام زیر در چارچوب اصلاح ماده 106، وارد پایه محاسبات بازنشستگی می‌شوند:

اضافه‌کار

بخشی از پرداخت‌های رفاهی

فوق‌العاده مناطق کمتر برخوردار

حق‌التدریس غیرموظف معلمان

نوبت‌کاری

ورود این اقلام به محاسبات، به‌طور مستقیم موجب افزایش حقوق بازنشستگان خواهد شد و از افت شدید مستمری در سال‌های آینده جلوگیری می‌کند.

یکی از دغدغه‌های مهم در هرگونه افزایش حقوق یا اصلاح نظام پرداخت، وضعیت مالی صندوق‌های بازنشستگی است. در این زمینه نیز مسئولان تأکید کرده‌اند که اصلاح ماده 106، علاوه بر افزایش حقوق بازنشستگان، به تقویت توان مالی صندوق‌های بازنشستگی و کاهش ناترازی آن‌ها کمک خواهد کرد.

دلیل این موضوع آن است که با مشمول شدن مزایا در کسور بازنشستگی، در دوران اشتغال، منابع بیشتری به صندوق‌ها واریز می‌شود و در بلندمدت، پایداری مالی آن‌ها افزایش می‌یابد.

حقوق بازنشستگان؛ نماد حفظ کرامت و اعتماد عمومی

بیاری این اقدام را نمادی روشن از عزم جدی دولت برای حفظ کرامت بازنشستگان دانسته و تأکید کرده است که اصلاح ماده 106 می‌تواند اعتماد عمومی به نظام اداری و تأمین اجتماعی کشور را تقویت کند.

از نگاه کارشناسان، حقوق بازنشستگان فقط یک عدد در فیش حقوقی نیست؛ بلکه بازتابی از جایگاه اجتماعی و میزان توجه دولت به کسانی است که سال‌ها در خدمت نظام اداری و اجرایی کشور بوده‌اند.

حقوق بازنشستگان و همگرایی قوانین کارمندی و کارگری

یکی دیگر از آثار مهم این لایحه، ایجاد هماهنگی بیشتر میان قوانین کارمندی و کارگری عنوان شده است. در سال‌های گذشته، تفاوت‌های ساختاری میان این دو حوزه، باعث شکل‌گیری قوانین حمایتی پراکنده و گاه متناقض شده بود.

اصلاح ماده 106 می‌تواند بخشی از این شکاف را کاهش دهد و نیاز به تصویب قوانین حمایتی جداگانه در آینده را کمتر کند؛ موضوعی که در نهایت به نفع حقوق بازنشستگان و نظام اداری کشور خواهد بود.

حقوق بازنشستگان و مسیر قانونی لایحه

طبق اعلام رسمی، این لایحه هم‌اکنون مسیر قانونی خود را طی می‌کند و پس از تصویب نهایی در مراحل بعدی، برای اجرا ابلاغ خواهد شد. مسئولان ابراز امیدواری کرده‌اند که با پشتیبانی قاطع از روند اجرای آن، این تحول بزرگ اجتماعی هرچه سریع‌تر نهادینه شود.

بدیهی است که زمان اجرا و نحوه اعمال افزایش حقوق بازنشستگان، یکی از مهم‌ترین پرسش‌های فعلی بازنشستگان است که پاسخ دقیق آن به طی شدن کامل فرآیند قانونی بستگی دارد.

حقوق بازنشستگان و پشتوانه سیاستی دولت

مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی فارس تأکید کرده است که این لایحه در راستای تحقق بندهای 1، 2 و 4 سیاست‌های کلی تأمین اجتماعی تدوین شده است؛ بندهایی که بر موارد زیر تأکید دارند:

رفع تبعیضات ناروا

ایجاد نظام تأمین اجتماعی جامع و کارآمد

وحدت رویه میان بیمه‌شدگان صندوق‌های بازنشستگی

تقویت عدالت بیمه‌ای

این لایحه با پیشنهاد سازمان اداری و استخدامی کشور و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و با همکاری وزارت امور اقتصاد و دارایی به تصویب هیأت دولت رسیده است.

حقوق بازنشستگان؛ چه کسانی بیشترین نفع را می‌برند؟

اگرچه جزییات دقیق اجرایی هنوز اعلام نشده، اما بر اساس ساختار لایحه، بیشترین تأثیر افزایش حقوق بازنشستگان متوجه افرادی خواهد بود که در دوران اشتغال، بخش قابل توجهی از دریافتی آن‌ها در قالب مزایا و فوق‌العاده‌ها پرداخت می‌شده است.

معلمان، کارکنان مناطق کمتر برخوردار، نیروهای نوبت‌کار و افرادی که اضافه‌کار بالایی داشته‌اند، از جمله گروه‌هایی هستند که می‌توانند افزایش ملموس‌تری در مستمری خود تجربه کنند.

حقوق بازنشستگان و نگاه جامعه بازنشستگی

واکنش اولیه جامعه بازنشستگان به این خبر، عمدتاً مثبت و امیدوارکننده بوده است. بسیاری از بازنشستگان، اصلاح ماده 106 را گامی مهم در مسیر همسان‌سازی حقوق بازنشستگان و جبران بخشی از عقب‌ماندگی‌های سال‌های گذشته می‌دانند.

با این حال، برخی نیز تأکید دارند که تحقق کامل اهداف این لایحه، به اجرای دقیق و بدون استثنای آن بستگی دارد و نباید در مراحل بعدی، دچار تفسیرهای محدودکننده شود.

حقوق بازنشستگان و چالش‌های پیش‌رو

در کنار امیدواری‌ها، چالش‌هایی نیز وجود دارد؛ از جمله:

تأمین منابع مالی پایدار

هماهنگی میان دستگاه‌های اجرایی

شفافیت در نحوه محاسبه افزایش‌ها

زمان‌بندی دقیق اجرای قانون

پاسخ به این چالش‌ها، تعیین‌کننده میزان موفقیت نهایی اصلاح ماده 106 و اثر واقعی آن بر حقوق بازنشستگان خواهد بود.

افزایش حقوق بازنشستگان چقدر خواهد بود؟

بر اساس اعلام رسمی، اجرای اصلاح ماده 106 می‌تواند منجر به افزایش 30 تا 40 درصدی حقوق بازنشستگان دولت شود.

آیا این افزایش شامل همه بازنشستگان می‌شود؟

لایحه با هدف ایجاد وحدت رویه تدوین شده، اما میزان افزایش برای افراد مختلف بسته به سابقه، نوع مزایا و شرایط شغلی متفاوت خواهد بود.

چه مزایایی وارد محاسبه حقوق بازنشستگی می‌شود؟

اضافه‌کار، بخشی از پرداخت‌های رفاهی، فوق‌العاده مناطق کمتر برخوردار، حق‌التدریس غیرموظف و نوبت‌کاری از جمله اقلام جدید مشمول هستند.

زمان اجرای افزایش حقوق بازنشستگان چه زمانی است؟

لایحه در حال طی مسیر قانونی است و زمان دقیق اجرا پس از تصویب نهایی و ابلاغ اعلام خواهد شد.

هدف اصلی این لایحه چیست؟

رفع تبعیض، افزایش عدالت بیمه‌ای، تقویت معیشت بازنشستگان و پایداری صندوق‌های بازنشستگی.

اگر شما یا یکی از اعضای خانواده‌تان بازنشسته هستید، اخبار رسمی مربوط به اصلاح ماده 106 و حقوق بازنشستگان را به‌صورت مستمر پیگیری کنید و از جزییات اجرایی آن مطلع شوید. برای دریافت آخرین خبرها، تحلیل‌ها و اطلاعیه‌های مرتبط با افزایش حقوق بازنشستگان، گزارش‌های بعدی «فردانیوز» را دنبال کنید.

منبع خبری

خبرگزاری ایرنا – گزارش مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان فارس درباره تصویب لایحه اصلاح ماده (106) قانون مدیریت خدمات کشوری و افزایش حقوق بازنشستگان