رییس مجلس در صحن علنی:در نظام حسابداری تعهدی، هیچ‌گونه تعهدی نباید خارج از چارچوب بودجه دیده شود. میانِ ضوابط پرداخت‌های ارزی و ریالی (مطروحه در پاراگراف پیشین) و موضوع تهاتر و واگذاری دارایی‌ها تفاوت ماهوی وجود دارد.

هرگونه تهاتر یا واگذاری دارایی که در اجرای مصوبات مراجع ذی‌صلاح قانونی و خارج از بودجه سنواتی صورت می‌گیرد، ملزم به رعایت دقیق اصل 53 قانون اساسی است.

تجربه شهرداری نشان می‌دهد که حتی بودجه‌های غیرنقدی و تهاتری نیز اگر در سیستم تعهدی ثبت نشده و فرآیند گردش خزانه را طی نکنند، عملاً قابلیت اجرایی نخواهند داشت؛ بنابراین ثبت تمامی تراکنش‌ها در خزانه الزامی است.